機(jī)遇灣區(qū)·活力佛山｜現(xiàn)代服務(wù)“破圈者” 　

提起佛山，工業(yè)是最鮮明的標(biāo)簽，但其實它已開始突破“工業(yè)城市”的刻板印象。

　　構(gòu)建具有國際競爭力的大灣區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是不可缺少的一環(huán)。今年初召開的佛山市委十三屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，以更加現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)形態(tài)“再造一個新佛山”，其中就包括增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力。

　　一個結(jié)構(gòu)性變化已經(jīng)發(fā)生。2025年一季度，佛山三產(chǎn)增加值達(dá)1526.13億元，占比50.2%，首次超越二產(chǎn)的48.4%。拐點背后，是佛山對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的積極布局。

　　制造升級“轉(zhuǎn)起來”

　　“三產(chǎn)超二產(chǎn)”不是此消彼長。相反，它們?nèi)绮⒌僦?、相輔相成。

　　佛山以3萬億元的工業(yè)規(guī)模位列全國第四。作為提高附加值的關(guān)鍵、產(chǎn)業(yè)鏈條中的“潤滑劑”，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐作用越發(fā)凸顯。為此，佛山正推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向賦能、融合共進(jìn)，加快制造業(yè)升級“破圈”。

　　工業(yè)設(shè)計被稱為制造業(yè)“皇冠上的明珠”，而這正成為佛山的強(qiáng)項。佛山擁有工業(yè)設(shè)計專業(yè)機(jī)構(gòu)超1200家，從業(yè)人員超5萬人，還大力建設(shè)了國內(nèi)首個省區(qū)共建的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——廣東工業(yè)設(shè)計城。

　　目前，廣東工業(yè)設(shè)計城已吸引超300家國內(nèi)外設(shè)計企業(yè)入駐，2024年園區(qū)企業(yè)營收達(dá)26.02億元。它還與香港設(shè)計中心、香港設(shè)計師協(xié)會、澳門設(shè)計師協(xié)會等港澳相關(guān)學(xué)院機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)合作，銜接港澳的珠三角工業(yè)設(shè)計走廊在佛山初見雛形。

位于佛山順德的廣東工業(yè)設(shè)計城。圖源：佛山市發(fā)展和改革局

　　在這里，眾多設(shè)計企業(yè)成為“制造”邁向“智造”的“隱形”推手?！拔覀冏隽宋⑿〉男倍缺阌诖蜷_和清理，玻璃界面讓處理過程可視化。”佛山市睿拓工業(yè)設(shè)計有限公司總經(jīng)理趙鵬宇介紹，這款比家用面包機(jī)體積還要小的廚余垃圾處理桶已獲世界級設(shè)計大獎。佛山市順德區(qū)宏翼工業(yè)設(shè)計有限公司則在蒸汽破壁機(jī)中創(chuàng)造性地加入了蒸汽煮食的功能，讓工廠實現(xiàn)了超過3000萬元的銷售額。

　　制造業(yè)升級不只在于工業(yè)設(shè)計，更是一項系統(tǒng)變革。今年佛山政府工作報告指出，謀劃打造大灣區(qū)西部航空物流中心，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐功能；加強(qiáng)法律、信息、人力資源、會計審計等專業(yè)服務(wù)供給。

　　今年，廣東出臺《關(guān)于推動制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的若干措施》，支持佛山形成15個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。目前，佛山已建成十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，除了佛山北滘工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，還有重點發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，佛山潭洲國際會展高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，佛山千燈湖金融高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，佛山東部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，全鏈條推動制造業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)緊密咬合，佛山產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)的齒輪已開始轉(zhuǎn)動。

　　企業(yè)出?！绊樒饋怼?/strong>

　　法律服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。超170萬戶市場經(jīng)營主體、3萬億規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值，當(dāng)前的佛山迫切需要健全聯(lián)通港澳、接軌國際的現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的法治體系。

　　在此背景下，佛山中央法務(wù)區(qū)于今年3月落地揭牌，力圖三年形成“一小時”全球法律服務(wù)圈。

　　當(dāng)前，國內(nèi)多個城市競相建設(shè)中央法務(wù)區(qū)，佛山如何打好“差異牌”？中國政法大學(xué)國際仲裁與調(diào)解研究中心主任武長海認(rèn)為，“上天入地”是佛山中央法務(wù)區(qū)的獨特優(yōu)勢。

　　“上天”，立足灣區(qū)鏈接世界。佛山中央法務(wù)區(qū)設(shè)立涉外法律服務(wù)中心及港澳臺服務(wù)專窗，依托中國貿(mào)促會調(diào)解中心大灣區(qū)中心、佛山仲裁委員會、商事法庭一站式化解糾紛。

　　“入地”，則與本地發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。佛山中央法務(wù)區(qū)可為企業(yè)上市提供專業(yè)支持，并圍繞先進(jìn)制造業(yè)打造供應(yīng)鏈合規(guī)、技術(shù)許可等專項服務(wù)。

佛山中央法務(wù)區(qū)。圖源：佛山市司法局

　　法治“撐腰”，制造業(yè)破圈“出?！备械讱狻Ｍㄟ^加強(qiáng)涉外法律服務(wù)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對接，佛山為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

　　知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)“出海”的核心競爭力。截至2025年5月，國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心佛山分中心累計發(fā)送海外糾紛和商標(biāo)搶注預(yù)警1871條，提供海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)、咨詢139宗，服務(wù)企業(yè)918家次，幫助企業(yè)降低應(yīng)對成本829萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失超3.366億元，并建設(shè)美國、馬來西亞、沙特阿拉伯海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)站，筑牢知識產(chǎn)權(quán)“護(hù)城河”。

　　化解跨境糾紛，減少“出海”阻力。佛山創(chuàng)新“港澳特邀調(diào)解員+貿(mào)促會調(diào)解員”“港澳特邀調(diào)解員+內(nèi)地法官”等多種組合調(diào)解模式，讓“兩難”變“雙贏”。

　　熟悉國際法律的粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師，在涉外法律服務(wù)中發(fā)揮獨特作用。申請優(yōu)惠政策、“一對一”指導(dǎo)、搭建推廣平臺……佛山深化落實粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師來佛山執(zhí)業(yè)十條措施，累計引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師8人，港澳居民律師14人，在大灣區(qū)間架起法律服務(wù)“軟聯(lián)通”的橋梁。

　　“在佛山執(zhí)業(yè)，能與內(nèi)地律師有更多溝通，更好地融合內(nèi)地和香港的法律，打開思路為當(dāng)事人提供更全面的法律服務(wù)，讓我受益良多。”梁淑莊律師事務(wù)所合伙人、佛山首位粵港澳大灣區(qū)律師梁淑莊向記者表示，佛山開放的環(huán)境給予了她廣闊的舞臺。

　　通過打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，佛山本土企業(yè)“走出去”有底氣，優(yōu)質(zhì)外資“引進(jìn)來”更有信心。今年一季度，佛山市實際使用外資達(dá)25.2億元，同比增長109.8%，增速居珠三角首位，超過全國平均水平。

　　在企業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的步伐中，佛山正以制度型開放構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　優(yōu)質(zhì)生活圈“融起來”

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為生產(chǎn)賦能，也為生活添彩。佛山不僅有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、國際化的法律服務(wù)圈，還正加速打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。

　　近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，越來越多港澳老人選擇“北上養(yǎng)老”。佛山是首個與香港建立養(yǎng)老戰(zhàn)略合作計劃的內(nèi)地城市。目前，參與香港“廣東院舍照顧服務(wù)計劃”的佛山養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有4家，數(shù)量居廣東全省第二。2024年12月，粵港澳（廣東）銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在佛山啟動，催生新場景、新業(yè)態(tài)。

　　不只是養(yǎng)老，佛山是如何接住“潑天的流量”，成為備受灣區(qū)民眾青睞的目的地？

　　便利的醫(yī)療服務(wù)，讓灣區(qū)民眾在佛山住得安心。尤其是“港澳藥械通”打通創(chuàng)新藥械快速進(jìn)入內(nèi)地的通道，全球首款白癜風(fēng)復(fù)色藥物——磷酸蘆可替尼乳膏、治療塵螨過敏性鼻炎的新藥塵螨變應(yīng)原舌下片、潰瘍性結(jié)腸炎創(chuàng)新藥物伊曲莫德等藥品，陸續(xù)在佛山開出廣東首張?zhí)幏?，為佛山無數(shù)患者帶來福音。

　　豐富的文旅體驗，讓灣區(qū)民眾在佛山玩得開心。2024年佛山接待游客6043萬人次、增長8.2%，旅游總收入644億元、增長21.4%。古村、古鎮(zhèn)、古法工藝彰顯嶺南文化，世界功夫小鎮(zhèn)、美陶灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、順德世界美食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等打造特色品牌，現(xiàn)代都市與傳統(tǒng)文化交融，勾勒出人文灣區(qū)的絢麗圖景。

　　從港澳到佛山，人員流動如此“絲滑”少不了社保通辦的支撐。2024年7月，佛山社保首次攜手香港金融機(jī)構(gòu)推動“灣區(qū)社保通”工程，幫助香港居民不用“兩地跑”就能辦理多項高頻社保服務(wù)事項，與佛山市民享受同城待遇。目前，在佛山市參加各類社會保險的港澳戶籍人員已超4萬人次。

　　有了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加持，在佛山，你可以實現(xiàn)遠(yuǎn)大的職業(yè)抱負(fù)，也可以找到舒適的理想生活?！案叽笊稀迸c“煙火氣”并存的獨特氣質(zhì)，讓佛山成為一座令人向往的宜居宜業(yè)宜游之城。站在佛山熱土眺望灣區(qū)未來，充滿機(jī)遇也充滿詩意。